ТІНЬОВИЙ РИНОК ЗЕМЛІ - ЕФЕКТИВНА ПРОТИДІЯ
Однією з найголовніших проблем в економічному і соціальному становищі не тільки нашого району, а й країни в цілому, є чітке, законне, справедливе та неупереджене врегулювання земельних відносин.
Негатив від мораторію (заборони) на продаж земель сільськогосподарського призначення величезний, він став реальним гальмом для розвитку ринкових відносин в країні. Формальною причиною запровадження мораторію послужила відсутність належної законодавчої бази для формування ринку землі. Мораторій на продаж землі постійно продовжується, а правове забезпечення виходу з нього відсутнє.
На мою думку, ситуацію з тіньовим ринком землі можна вирішити, створивши єдиний Фонд земель державної власності, який би вів реєстр земель і систематизував відносини на ринку. Але для цього потрібно якнайшвидше ухвалити відповідний закон. Що ж до законопроекту «Про ринок землі», то він спрямований на остаточне завершення створення ринкових передумов для залучення земельних ділянок сільськогосподарського і несільськогосподарського призначення до економічного обігу. Законопроектом встановлюється коло осіб, які можуть проводити аукціони, ліцензування на проведення земельних торгів та здійснення професійної підготовки фахівців. Також визначено коло осіб, що мають право на придбання земельних ділянок, замовники, організатори і ті, хто проводить земельні аукціони. Оскільки на державному рівні не затверджено порядок проведення земельних аукціонів (торгів), можна керуватися тимчасовими положеннями, які затверджені рішеннями відповідних рад.
На сьогоднішній день у власності держави перебуває 49% земель, і якщо найближчим часом не створити структуру, яка б централізовано управляла розподілом цих земель, то у держави нічого не залишиться. Необхідно чітко розмежувати повноваження державних органів у сфері управління землями державної власності, оскільки їх розпорошеність лише сприяє розвитку тіньового ринку.
Бажаючих придбати «ласий шматочок», особливо навколо великих міст, усе більшає і, відповідно, зростає її ціна. Заборону на продаж землі сільськогосподарського призначення знову продовжили, але фахівці стверджують, що насправді, мораторій - фікція. Вони ж переконують, що аграрну землю все рівно скуповують, використовуючи прогалини в законі.
А найбільше від цього землі страждає звичайний власник - селянин.
В Бердичівському районі на заваді тіньових схем стоїть місцева землевпорядна служба. Зміна цільового призначення земельних ділянок проходить під суворим контролем Відділу Держкомзему у Бердичівському районі та лише після того, як проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок отримують позитивний висновок державної землевпорядної експертизи. Жодна з проектно-технічних документацій із землеустрою, що посвідчують право власності на земельну ділянку (пай) не погоджується та не реєструється у відділі, якщо виявляються ознаки, що ця земельна ділянка оформляється всупереч земельного кодексу України та інших нормативно-правових актів. Тому й випадків незаконного продажу сільгоспугідь в районі не було виявлено.
| Начальник відділу Держкомзему у Бердичівському районі |
Микола Боднарчук |







