Економічна доцільність конкурентного продажу землі

Важко, мабуть, здивувати сьогоднішнього часу керівника органу місцевого самоврядування, виконавчої влади чи пересічного громадянина, що його земельна ділянка, яку він використовує з року в рік чи, скажімо, земельний пай, мають досить пристойну ціну. Варто лише заглянути в Інтернет або в газету оголошень і все стане зрозуміло. Особливо, якщо земельні ділянки розташовані поблизу міст, перспективних районних центрів, обабіч магістральних шляхів і так далі.

Отримання додаткових коштів від продажу земельних ділянок державної та комунальної власності на конкурентних засадах в значній мірі впливають на розвиток всієї громади. А якщо це стосується будівництва школи, дитячого садочка чи газифікації населеного пункту, то це, як кажуть, «ковток свіжого повітря».

Детальний порядок продажу земельних ділянок або прав на них на аукціонах визначений нормами 134-139 Земельного кодексу України із внесеними змінами до статей 134, 136, 137 Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництва» від 16 вересня 2008 року.

Відповідно до затвердженої комплексної довгострокової Програми розвитку земельних відносин та охорони земель в Червоноармійському районі на 2007-2015 роки передбачено продати на конкурентних засадах 8 (вісім) земельних ділянок державної та комунальної власності.

Станом на 1.06.2009 року в районі було продано на аукціонах 3 (три) земельні ділянки загальною площею 1,1435 га на суму 301 тис. 500 гривень. Всі ділянки розташовані на території Мартинівської сільської ради вздовж траси Київ-Чоп з цільовим призначенням для ведення іншої комерційної діяльності. Кошти від продажу землі місцева громада використала на газифікацію села Мартинівка.

Хочеться відмітити, що аукціони відбулися успішно, тому що був дійсно конкурентний продаж коли потенційні покупці раз за разом збільшували ринкову вартість далеко вищу за стартову ціну, що дало змогу, в свою чергу, збільшити надходження коштів до місцевого бюджету.

По одній земельній ділянці аукціон не відбувся в зв’язку з відсутністю конкурентного продажу. При площі 0,17 га для ведення іншої комерційної діяльності була визначена стартова ціна на суму 108 тис. 350 гривень. Земельна ділянка розташована в с. Курне на території Курненської сільської ради і знаходиться на відстані 1,5 км. від автодороги Київ-Чоп.

З цього можна зробити висновок, що на успішне проведення аукціонів впливають ряд факторів : бажане місце розташування, стартова ціна, умови продажу, перспектива освоєння всієї території і так далі, а значить аукціони не будуть масовими скрізь, принаймні найближчим часом.

На сьогоднішній день згідно рішень сільських рад та розпоряджень районної державної адміністрації визначено 7 (сім) земельних ділянок не сільськогосподарського призначення для подальшого конкурентного продажу під будівництво об’єктів комерційного призначення. Підготовлено ряд паперів до виготовлення повного пакету документів.

Орієнтовно підрахувавши, що площа однієї ділянки складає до одного гектара при стартовій ціні 500-550 тис. грн. і враховуючи нинішню економічну ситуацію, а також неврегульовану нормативно-правову базу, важко сподіватись на те, що аукціони проходитимуть вдало.

В районі створюється благоприємне середовище для проведення результативних земельних торгів. Це і підбір привабливого місця розташування земельної ділянки, вигідні умови продажу, цільове призначення, 100% проведена нормативно-грошова оцінка земель населених пунктів в районі, що, в свою чергу, визначає стартову ціну при продажу земельних ділянок на аукціонах і дає можливість прискорити виготовлення всіх необхідних документів.

Однак, справжній конкурентний продаж має незаперечні переваги, тому що він визначає дійсну ринкову вартість землі, прозору конкуренцію, ліквідовує тіньові схеми.

Переконаний, що до кожного конкретного випадку підготовки та продажу земельної ділянки потрібний детальний аналіз з урахуванням ситуації, яка склалася на часі.