Громадяни України мають право на отримання земельних ділянок для садівництва у власність та оренду. Садівництво може вестися громадянами колективно з створенням садівницького товариства, що є юридичною особою, або індивідуально, коли громадянин займається даним видом діяльності окремо і незалежно від інших громадян.

Обсяг прав громадянина на отримання земельної ділянки для садівництва залежить від його громадянства. Згідно Земельного Кодексу лише громадяни України мають право на отримання земельних ділянок для ведення садівництва у власність. Крім цього, вони мають також право орендувати земельні ділянки для ведення садівництва. Що стосується іноземних громадян та осіб без громадянства, то вони можуть використовувати земельні ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва лише на умовах оренди. 

Основним цільовим призначенням таких земельних ділянок є закладення та вирощування саду (деревних та кущових плодових насаджень). Однак частина наданої громадянину земельної ділянки для садівництва може використовуватися для будівництва та експлуатації садового будинку та господарських будівель, необхідних для сезонного проживання громадянина та членів його сімї, а також для зберігання господарського інвентаря, вирощеної продукції тощо. Разом з тим, використання громадянином наданої йому для садівництва земельної ділянки лише для зведення садового будинку та господарських споруд є порушенням цільового призначення такої земельної ділянки. Закладення та вирощування багаторічних плодових насаджень є основною кваліфікуючою ознакою цільового призначення земельних ділянок для ведення садівництва. 

В Овруцькому районі на території Гошівської сільської ради за межами населених пунктів поблизу села Білокамінна створене садово-огороднє товариство "Урожай" якому надано земельну ділянку загальною площею 55,0 га для ведення громадянами колективного садівництва. Землі садівничого товариства складаються з двох частин: земель загального користування садівничого товариства площею 11,0 га, та земель які використовуються власне для садівництва і закріплені за його членами площею 44,0 га. Садівниче товариство "Урожай" (керівник Захаров О.О) нараховує 535 власників і землекористувачів в середньому наділи яких становлять від 6 до 10 соток. 380 членів товариства приватизували свої земельні ділянки. У відповідності до статуту товариства члени товариства сплачують внески в розрахунку 3,60 гривень за одну сотку для його нормального функціонування (прибирання території, утримання охорони, інше). Землі загального користування садівницького товариства і земельні ділянки, закріплені за його членами, мають різний правовий режим. Землі загального користування садівницького товариства є об’єктом його приватної власності як юридичної особи. До таких земель належать ділянки, зайняті захисними смугами, дорогами, проїздами, будівлями і спорудами та іншими об’єктами загального користування. Земельні ділянки садівницького товариства, які закріплюються за його членами, призначені для закладення та вирощування багаторічних плодових насаджень, а також для зведення та експлуатації садового будинку та господарських споруд. Такі земельні ділянки передаються громадянам членам товариства у власність.  

Якщо садівницьке товариство створюється відповідно до норм Земельного кодексу та іншого чинного законодавства, то відразу земельна ділянка, що виділяється садівницькому товариству, поділяється на землі загального користування, які передаються у власність товариству як юридичній особі, та на земельні ділянки для закладення та вирощування плодових насаджень, які передаються у власність кожному члену товариства.  

Громадянин член садівницького товариства, - якому виділена земельна ділянка для садівництва, має право на її безоплатну приватизацію за умови, що її розмір не перевищує 0,12 гектара (ст. 121) та якщо такий громадянин не отримав раніше земельну ділянку, призначену для індивідуального чи колективного садівництва, у приватну власність безоплатно. Приватизація земельної ділянки громадянином – членом садівницького товариства - здійснюється без згоди на те інших членів цього товариства шляхом подання заяви до правління товариства або до відповідного органу виконавчої влади.

Садівницьке товариство є юридичною особою, яке діє відповідно до Земельного Кодексу, іншого законодавства України та статуту товариства. Статутом товариства можуть встановлюватися правила щодо користування його членами землями загального призначення товариства. Разом з тим слід мати на увазі, що громадянин, якому земельна ділянка для садівництва належить на праві власності, має право самостійно володіти, користуватися та розпоряджатися нею за власним розсудом. Разом з тим, якщо при створенні садівницького товариства його члени підписали установчий договір про створення та діяльність такого товариства і передбачили в ньому ряд обмежень щодо використання земельних ділянок членів товариства, то такі обмеження мають юридичну силу і обов’язкові для всіх громадян, які підписали такий договір.

Павло Боровик, 

заступник начальника Управління

Держкомзему у Овруцькому районі