Об’єктами оренди землі є ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.
Крім розвитку традиційної оренди земель нині вдосконалюється правове регулювання такого різновиду оренди земель сільськогосподарського призначення як оренда земельних часток (паїв).
У 2009 року у Житомирській області власниками права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом на право на земельну частку (пай) або держаним актом на право власності на земельну ділянку, укладено 148653 договорів оренди земельних часток (паїв), з них: 73771 (49,6%) укладено з сільськогосподарськими господарствами, із земель яких виділено земельний пай, або їх правонаступниками; 12659 (8,5%) укладено з фермерськими господарствами; 62223 (41,9%) - з іншими суб’єктами господарювання .
Селянами-пенсіонерами укладено 77299 договорів оренди (51,9%).
Площа земель, переданих в оренду власниками земельних часток (паїв), становить 444,6 тис. га, або 45,6% від площі розпайованих земель.
За терміном дії договори укладаються на: 1-3 роки - 33760 договорів (22,7%); 4-5 років - 63787 договорів (42,9%); 6-10 років - 35401(23,8%); 10 і більше років – 15705 договорів (10,6%).
Як показують наведені цифри, переважна кількість договорів оренди укладається на короткі строки. Це свідчить про те, що селяни не поспішають остаточно брати на себе зобов’язання щодо конкретного орендаря і задовольнятися рівнем орендної плати, яку їм пропонують. Орендодавець чекає вигідніших пропозицій.
Власниками земельних часток (паїв) укладено договорів оренди з відсотком орендної плати: до 1,5 % - 19160 (12,9%); від 1,5-3% - 85397 (57,4%); від 3% і більше - 44186 (29,7%).
На виконання Указу Президента України від 2 лютого 2002 року № 92 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)», із змінами внесеними відповідно до Указу Президента України від 19 серпня 2008 року № 725, територіальними органами Держкомзему у Житомирській області проводиться роз’яснювальна робота щодо необхідності підвищення розмірів плати за оренду земельних часток (паїв) не менше ніж 3% від вартості земельної ділянки.
У результаті кількість договорів оренди з відсотком орендної плати більше 3% вартості земельної частки (паю) зросла з 17,6 % у 2008 році до 29,7% у 2009 році.
Середній розмір орендної плати становить 188,4 грн. за 1 гектар. Порівняно з 2008 роком цей показник збільшився на 18,7%.
Загальна сума виплат за оренду земельних часток (паїв) за 2009 рік становить 83773,8 тис. гривень, в тому числі селянам-пенсіонерам - 35718,7 тис. гривень (42,6%).
Серед форм орендної плати переважає натуральна форма – 74,6 %. Слід відзначити, що це є негативним фактором, оскільки при розрахунках із селянами ціни на сільськогосподарську продукцію встановлюють самі керівники сільськогосподарських підприємств, і вони, здебільшого, вищі за ринкові.
За 2008 рік орендарями власникам земельних часток (паїв) фактично виплачено 72479,3 тис. грн, що становить 98,7%. Станом на 20 червня за 2009 фактично виплачено 3100,1 тис. гривень.
Отже, оренда землі у період земельної реформи є і буде залишатися головною формою використання землі господарюючими суб’єктами. Саме оренда має сприяти створенню привабливого інвестиційного клімату в усіх галузях господарства, також повномасштабному включенню в активний господарський обіг найважливішої продуктивної сили - землі.
Анна Охман,
спеціаліст І категорії відділу територіального планування,
землеустрою та охорони земель
